稀土(tu)企業開(kai)具的發(fa)票納入(ru)增值稅(shuì)防僞稅(shuì)控系統(tong)🌈白🔞洁性荡生活🚩漢字防(fang)僞項目(mu)管理

爲加(jia)強對從(cóng)事稀土(tǔ)産品生(shēng)産、商貿(mào)流通的(de)增值稅(shui)♈一般納(na)稅💛人(以(yǐ)下稱稀(xī)土企業(yè))的增值(zhi)稅管理(li)，經研究(jiū)，稅務總(zong)💯局決定(ding)将🌂稀土(tǔ)❌企業開(kāi)具的發(fa)票納入(rù)增值稅(shui)防僞稅(shui)控系統(tǒng)漢字防(fang)僞項目(mu)管理。根(gen)據國家(jia)稅務總(zong)局❤️發布(bù)的2025年12月(yuè)8日發布(bù)公告2012年(nian)第17号。

一(yī)、自2025年12月(yuè)8日起，稀(xī)土企業(ye)必須通(tong)過增值(zhí)稅防僞(wei)稅🔴控開(kai)票系統(tǒng)(稀土企(qi)業專用(yong)版)開具(ju)增值稅(shui)專用發(fā)票和增(zeng)值稅普(pu)通發票(piao)，發票的(de)密文均(jun)爲二維(wéi)碼形式(shi)。

二、此次(cì)公告所(suǒ)稱稀土(tu)産品包(bao)括稀土(tǔ)礦産品(pǐn)和稀土(tǔ)冶煉分(fèn)離🌈産品(pin)，其中稀(xi)土冶煉(lian)分離産(chan)品包括(kuò)稀土鹽(yan)類産🏃品(pin)、氫氧化(hua)稀土💯産(chan)品、氧化(hua)稀土産(chan)品、其他(ta)稀土化(huà)合物産(chan)品以及(ji)稀土冶(yě)煉分離(li)💚産品加(jia)工費👌，詳(xiáng)見《稀土(tǔ)産品目(mu)錄》(附件(jian))。

三、稀土(tǔ)企業通(tong)過增值(zhí)稅防僞(wei)稅控開(kai)票系統(tǒng)開具發(fa)票有關(guan)要求：

(一(yi)) 銷售稀(xi)土産品(pin)必須開(kai)具增值(zhí)稅專用(yong)發票，專(zhuan)用發票(piao)的"貨物(wu)或應稅(shui)勞務"欄(lán)内容通(tōng)過系統(tong)中的稀(xi)土産品(pin)目🌈錄庫(kù)選擇，"單(dān)位🏃"欄選(xuan)擇公斤(jīn)或噸，"數(shù)量"欄按(àn)照折氧(yang)化物計(jì)量填寫(xie)，系統在(zài)發票左(zuǒ)上角自(zi)動👌打印(yin)"XT"字樣⛱️。稀(xi)土産品(pin)目錄庫(kù)由😍稅務(wù)總局會(hui)同稀土(tǔ)行業主(zhu)管部💔門(men)負責維(wéi)護。 

(二) 銷(xiāo)售稀土(tu)産品以(yi)及其他(ta)貨物或(huo)應稅勞(lao)務，應當(dang)分别開(kai)💃具發票(piào)。銷售稀(xī)土礦産(chan)品和稀(xī)土冶煉(liàn)分離産(chan)品🔆也應(yīng)當分别(bie)開㊙️具發(fa)票，不得(dé)在同一(yi)張發票(piao)上混開(kai)。

(三) 不得(de)彙總開(kāi)具增值(zhi)稅專用(yong)發票，每(měi)張專用(yòng)發票最(zui)🔅多填列(liè)🌈七行貨(huo)物或應(yīng)稅勞務(wu)。

四、稀土(tǔ)企業應(ying)于2025年12月(yue)8日前到(dao)主管稅(shui)務機關(guān)辦理變(bian)更發行(háng)。稀土企(qi)業使用(yong)的防僞(wéi)稅控開(kāi)票系統(tǒng)升級工(gōng)作由各(gè)地防僞(wéi)稅控系(xi)統技術(shu)維護服(fu)務單位(wei)承擔。

五(wǔ)、對于使(shi)用非AI3型(xing)金稅卡(kǎ)的稀土(tǔ)企業，需(xu)要配備(bei)報稅盤(pan)；對于使(shǐ)用AI3型金(jin)稅卡的(de)稀土企(qǐ)業，如未(wei)使用網(wang)上抄報(bao)稅的也(yě)需配備(bèi)報稅盤(pan)，使用網(wang)上抄報(bao)稅的不(bú)需配備(bèi)報稅盤(pán)。對于未(wei)使用網(wang)上抄報(bào)稅的稀(xī)土企業(yè)，需要攜(xie)帶IC卡和(hé)報稅盤(pán)到辦稅(shuì)服務大(da)廳進行(háng)報稅。

六(liù)、爲保證(zhèng)增值稅(shui)專用發(fa)票和增(zeng)值稅普(pǔ)通發票(piào)二維碼(mǎ)密文的(de)正常打(dǎ)印，稀土(tǔ)企業打(da)印增值(zhi)稅發票(piào)時須使(shǐ)用24針針(zhēn)♉式票據(ju)打印機(ji)，如目前(qian)使用9針(zhen)打印機(jī)的，需更(gèng)換爲❄️24針(zhen)針式票(piao)據打印(yìn)機。

中國(guo)工信部(bù)稀土辦(bàn)主任賈(jia)銀松強(qiang)調，推動(dòng)使用稀(xī)土專♉用(yòng)增值稅(shuì)發票是(shì)加強對(duì)稀土行(háng)業監督(dū)管理的(de)重要措(cuò)施。有分(fèn)析人士(shì)💚認爲，稀(xi)土專用(yong)增值稅(shui)發票的(de)啓用意(yì)味着中(zhōng)國以專(zhuan)用發票(piào)爲技術(shu)基礎的(de)🐅國家稀(xi)土專營(ying)模式啓(qǐ)動。

然而(er)，稀土專(zhuan)用發票(piao)的實施(shī)并未達(da)到理想(xiang)的效果(guǒ)，反而使(shǐ)得稀土(tu)市場"亂(luàn)象叢生(sheng)"。随着稀(xī)土專用(yòng)發票的(de)出台，因(yīn)爲缺乏(fa)有效的(de)細則管(guǎn)理，實行(háng)專用發(fā)票逐步(bu)"走了味(wèi)"，甚至成(cheng)爲大量(liàng)非✔️法生(shēng)産的稀(xī)土産品(pin)🐪銷售的(de)"合法外(wai)衣"。稀土(tǔ)專用發(fa)票由于(yu)沒有和(he)相應的(de)生産資(zī)質、環保(bǎo)達标等(deng)指标相(xiàng)結合🈲，目(mù)前大量(liang)非🏃法生(sheng)産的稀(xi)土産品(pin)都可以(yǐ)"堂而皇(huáng)之"地使(shi)用專用(yòng)💞發票，專(zhuan)用📞發票(piao)的實施(shī)使用不(bú)僅沒有(you)起到"設(shè)檻"幫助(zhù)行業優(you)勝劣汰(tai)的作用(yong)，反而讓(ràng)一些因(yīn)📐爲環保(bǎo)不♉達标(biāo)等原因(yīn)"叫停"的(de)非法企(qǐ)業也開(kāi)始死灰(huī)複燃。

工(gong)業和信(xìn)息化部(bu)原材料(liao)司司長(zhang)陳燕海(hǎi)介紹，兩(liǎng)年🌈多來(lai)，國家有(you)關部門(mén)先後出(chū)台實施(shī)了稀土(tǔ)行業管(guan)理辦法(fǎ)、行🌂業準(zhun)入、污染(rǎn)物排放(fang)标準等(děng)一系列(liè)政策制(zhi)度，提高(gao)了稀土(tu)資源✍️稅(shuì)，實施了(le)稀土行(hang)業專用(yòng)發票，稀(xī)土行業(ye)管理體(tǐ)系逐步(bu)完善。此(ci)外，過🔴去(qù)兩年來(lái)🌈，稀土應(yīng)用産業(yè)發展加(jiā)快㊙️，産業(yè)規模和(hé)技術實(shi)力明顯(xian)增強，稀(xi)土行業(ye)運行質(zhi)量明顯(xian)改善。2011年(nian)和2012年，全(quán)國稀土(tǔ)行業分(fèn)别實現(xian)利潤159億(yì)元和108億(yi)元，分别(bié)比2011年和(hé)2010年增長(zhang)288%和163%。2013年上(shàng)半年📞，全(quan)國稀土(tu)行業生(shēng)🌂産冶煉(liàn)分離産(chǎn)品3.5萬噸(dun)，實現行(hang)業利潤(rùn)20億元。